코로나19, "제주 산림욕"으로 예방하자! 코로나19 사태가 제주사회를 집어삼켜 지역경제 붕괴뿐만 아니라 도민들의 일상생활에도 큰 불편과 불안을 야기하고 있다.전국적으로 1일 신규 환자수가 1000명 가까이 까지 증가하다 400명대로 떨어지는 등 다소 안정되는 것 같기는 하나 안심하긴 이르다. 제주지역에서도 확진환자가 4명이 발생했으나 모두 대구를 방문한 후 제주에 들어왔다가 확진 판정을 받았다. 제주지역에서 이들로 인한 추가 감염사례가 나오지 않는 것은 물론 4번째 확진환자 발생 이후 5번째 환자가 발생하지 않은 것은 그나마 다행

신자유주의 시대에 개인의 소비는 개인의 행복을 위해 전제되어야 하며, 개인이 선택하고, 개인이 책임을 지며 국가의 개입은 최소화해야한다고 한다.자동차가 도로를 이용했다고 하면 그 도로의 소비로 인한 자동차 주인은 행복하게 될 것이며, 그 제도의 수혜자는 자동차 소유자이니 소유자가 선택을 하고, 그 행복에 대한 댓가는 자동차 소유자가 능력에 맞게 지불하면 될 것이라는 논리와 연결시킬 수 있다.여기에서 우리는 그 자동차가 도로를 이용해서 주차했다면 그 만큼의 비용은 지불해야 한다는 당위성을 찾을 수도 있겠다. 여기에 도로 이용자인 자동

제주도의 교량난간들은 아름답기로 유명하다. 지금부터 20여년 전 미술가 양기훈씨가 자연석을 예술적으로 조각해서 난간들을 만들기 시작한 것이 도로들을 아름답게 만들기 시작했다고 말씀 드리고 싶다. 오늘 이 글에서는 이러한 교량 난간들은 아시다시피 보행자의 안전을 위한 것이라고 할 수 있고, 차량들의 전복 등을 막기에는 다소 부족하지 않은가라는 문제제기에서 시작해서 안전과 아름다움을 동시에 확보하려면 어떻게 해야 할 지를 논하고 싶다. 기존 아름다움을 생각했던 난간들이 문제가 있다고 하는 말씀이 아니라 차량전복까지를 안전하게 방지하려면

플라톤의 「국가론」이라는 책에서 주장하는 “이상국가”는 기이한 국가모습이며, 어색하고, 비인간적으로 보이기도 한다. 아이가 태어나면 별도의 공간에서 부모와 떨어진 상태에서 교육을 받고, 그 중 똑똑한 아이들은 공부를 더 시켜서 국가를 다스리는 계급 쪽으로 보내라고 한다.이상하다. 지배복종의 관계를 조화롭게 해야 국가가 다스려질 수 있다고 생각했다. 여기까지는 좋은 방안이라 플라톤은 주장하지만 어색한 면이 있다. 반면, 이 국가론에서 국가의 정의를 논의하기 시작한 것은 의미가 있다.국가를 위해 공부한 사람이 나라를 이끌기를 바라고 있

직장 생활 28년 정년퇴직까지도 만년부장 꼬리표를 떼지 못했다. 그 김 부장님이 자식들에게 보여주기 민망하다며 가져온 종이에는 그간의 경력과 자기소개 내용이 빼곡했다. 정년퇴임을 하고 새 일자리를 구하기 위해 중장년일자리희망센터를 찾아왔다.첫 방문의 낯섬과 어색함이 얼굴에 묻어났다. 그것도 잠시, 열심히 서류와 면접 컨설팅에 임한다. 재취업을 위해 우리 센터의 문을 두드린 김 부장님은 세 번의 면접 끝에 ‘앙코르 커리어’에 성공했다. ‘앙코르 커리어’라는 말은 ‘앙코르닷오르그’의 설립자 마크 프리드먼이 처음 사용한 뒤 50세 이후의

넛지(Nudge), 팔꿈치로 옆 사람에게 사인을 주면서 좋은 쪽으로 안내하는 행위. 리터드 탈러·캐스 선스타인이 지은 책 「넛지(Nudge)」에서 빌려온 개념이다.국가나 정부가 강제 개입하는 것이 아니라 “자유주의적 부드러운 개입”을 하는 정책을 말한다. 넛지를 공공정책과 연결하여 논의한 책이 있다. 이 글에서 소개하고자 한다. 강은숙과 김종석이 2019년 지은 「행동경제학과 공공정책」, 유성사 출간이다. 이 책을 참고하면 우리 공직자들이 각종 정책의 순응 확보를 위한 부드러운 개입의 기법들을 창의적으로 개발할 수 있을 것이라 본다

제주시 애월읍 일주서로 구엄교차로에서 제주시 조천읍 일주동로 신촌리 구간을 연결하는 애조로는 애월읍과 조천읍을 연결한다고 하여 도로명칭이 정해 졌다.26.3km 길이를 6개구간으로 나누어 1999년부터 공사를 시작한 후 지난 11일 다섯 번째 구간인 첨단과학단지 북측 동샘교차로에서 번영로를 연결하는 회천교차로구간 4.2km가 새롭게 연장 개통되었다.아직 나머지 한 개 구간인 회천교차로에서 신촌교차로 3.8km가 남아 있지만 제주특별자치도 동부지역 주간선도로인 번영로까지 연결되었다는 점에서 그 의미는 크다고 할 수 있다. 서부지역보다

연납신청하고 절세를 통해 새해를 알차게 시작하세요! 경자년의 새해가 밝았다. 많은 분들이 새해를 맞아 다양한 계획을 세우고 있을텐데 그중에서도 특히 돈을 모으려는 계획을 한번쯤은 세워봤을 것이다. 이를 위해서 매년 내는 세금에서 부터 간단하게 절약하는 방법이 있는데 바로 자동차세 연납신청이다.자동차세는 매년 1, 3, 6, 9월에 연납 신청이 가능한데 연납을 신청하면 신청한 달부터 10% 할인된 금액으로 자동차세 납부가 가능하다. 그렇기 때문에 1월에 신청을 하는 것이 가장 큰 절세혜택을 누리게 된다.자동차세 연납은 시청 재산세과나

이곳만은 차를 세우시면... 새해 첫날, 전국의 해돋이 명소는 일출을 보려는 인파와 차량들로 북적였다. 저마다의 방식으로 한 해를 시작하는 사람들은 새해 소원을 빌며 희망찬 새해를 기원했을 것이다. 필자 또한, 마을 어귀의 작은 오름에 올라 새해 소원을 빌었다.유네스코 세계유산인 한라산은 특별히 야간산행이 허용되면서 도로변은 차량들로 넘쳐났고, 도내 곳곳 해돋이 명소에도 몰려든 차량들로 인해 주차장은 턱없이 모자랐다. 새해 첫날부터 벅찬 마음으로 나왔다가 뒤엉킨 차량과 무분별하게 주차된 차량으로 인해 새해 계획이 엉망이 되고, 불편

기업은 수익성을 추구하는 것이 지극히 당연하다. 제주도의 버스회사들은 수익성보다는 공공성을 추구하는 봉사를 해야만 하고, 또 그렇게 하고 있다. 이런 표현을 하면서 필자는 이들 버스회사에 공공성을 요구하는 부탁을 해야 함은 물론, 그에 맞는 보상도 해주어야 한다는 생각이 들었다. 순서를 바꾸어서 먼저 보상을 잘 해주면서 부탁을 해야 하는 것은 아닐까 하는 생각도 해본다.공공성 확보를 위해서 어떤 부탁을 해야 할까? 첫째, 서비스 품질의 향상이다. 정시성이 가장 중요한 것이라는 생각이 든다. 정시성의 만족도를 높이려면 예측 가능해야하

자동차번호판의 매직(magic, 마술) 2011년, 제주연구원 강창민 박사님과 함께 “특화된 자동차등록번호판 도입”과 관련한 연구를 수행한 적이 있다. 관광을 전공한 문성민 박사의 자문과 도움을 많이 받았다. 지면을 빌어 감사의 말씀을 전한다.그 보고서의 내용을 돌이켜 생각하면서 자동차번호판이 펼칠 수 있는 마술의 여러 가지를 생각해본다. 이 내용들은 제주도내의 자동차 관리를 위해서 우리가 취할 수 있는 또 하나의 기법이라고 할 수 있다. 첫째, 세외수입 측면에서 긍정적이다. 자동차번호판을 파는 것이다. 중국 사람들은 8자를 좋아한

버스회사가 지속가능한 발전을 하려면 대중교통을 이용하고자 하는 수요는 가격이 올라가도 어쩔 수 없이 소비해야 하니 대중교통 제공자들은 갑이 입장에 있게 된다는 논리에는 “대중교통에 대해서는 그 수요가 가격 비탄력적”이라는 의미가 포함되어 있다고 한다. 가격이 올라가든, 설령 노선을 바꾸어도, 조금 불편하거나 불친절해도, 무정차 후 통과해버려도, 시간을 잘 지키지 않더라도, 난폭운전을 하더라도 고객은 어쩔 수 없는 상황이 될 수 있다는 의미도 조금 들어있다. 지금 제주도의 대중교통이 그렇다는 이야기는 아니다. 교과서적으로 보면 그렇다

어르신들 구매난민에서 구하기 ‘구매난민’이라는 단어가 낯설다. 구매에 이동불편으로 접근을 하지 못하여 어려워 하는 사람들이라고 할까요. 어르신들을 칭하는 말이라 할 수 있다. 김용철이라는 분의 「초고령 사회 일본에서 길을 찾다」라는 책에서 사용된 표현이다. 집집마다 돌아다니면서 물건을 파는 트럭이 운영되고 있다고 한다. 예전 시골에서 화장품이나 작업 도구 등을 방문하며 팔러 다니던 분들이 생각난다. 고령사회는 급속도로 진화하여 초고령사회라는 곳으로 들어간다고 한다. 이렇게 초고령사회를 이르는 기준이 있다고 하나 여기에서는 그 기준

자율주행과 공유의 조합, 그 행복과 걱정 자율주행의 시대가 온다. 공유의 바람도 불어온다. 대한민국이 아무리 거부해도 어쩔 수 없는 흐름이다. 제주도에는 태풍이 되어 올지도 모른다. 준비를 해야한다. 자율주행과 공유의 조합이 줄 행복한 세상을 생각해보자.첫째, 외국인이든, 어르신이시든, 환자이든 이동권에 대한 접근이 용이해진다는 점이다. 나들이가 쉬워진다. 병원진료도 쉬워진다. 어르신들의 행복감은 크게 증대할 것이다. 자동차 속에서 자기발전적 시간을 보낼 수도 있게 되었다. 둘째, 주차장관련 분쟁이 사라지고, 지금처렴 주차장 공급을

교통혼잡도 중요하지만 사망사고를 줄이고, 자율주행기반을 갖추는 것도 중요하다.사망사고를 줄이기 위해서는 옛날 영국에서처럼 자동차 앞에서 ‘빨간 깃발’을 들고 천천히 따라오게 하여 저지를 시켜야 하겠지만, 미래의 중요한 사회간접자본이 될 자율주행기반 등을 갖추기 위해서는 앞에서 막고 있는 ‘빨간 깃발’을 걷어주어야 한다. 현재에 목매여 있으면 미래라는 공간에서는 사망이다. 교통이 미래를 부지런히 스스로 준비해야 제주도의 발전을 추동해낼 수 있을 것이다. 1865년, 영국에서는 사람의 안전을 위해 자동차 앞에서 낮에는 빨간 깃발, 밤에

청정과 공존의 효자, 전기차 전기차가 효자라는 논리를 세워보고자 한다. 제주도 미세먼지를 구성하는 요소는 무엇일까? 2016년 환경부가 발표한 자료에 보면 대기오염물질이 공기 중에서 반응하면서 만들어지는 덩어리인 황산염과 질산염등이 가장 많고, 석탄이나 석유 등 화석연료를 태우는 과정에서 발행하는 탄소류와 검댕이 그 다음으로 만혹, 지표면 흙먼지 등에서 생기는 광물 등의 순으로 구성된다고 한다.2019년 11월 20일 환경부의 발표에 따르면 우리나라 초 미세먼지의 32%는 중국의 영향이라고 한다. 한국, 중국, 일본의 공동연구 발표

주정차하기 전에 한번쯤 이웃 배려하는 마음을... 제주는 예로부터 3다의 섬이라 하여 바람, 돌, 여자가 많은 곳이다. 하지만 요즈음 우리네 생활을 보면 위 3가지 외에 자동차가 더해져 4다의 섬이 된 것 같다.올해 우리 제주의 세대당 자동차 보유 대수는 1.3대로 전국에서 가장 높은 수준이다. 이처럼 세대당 자동차 보유 대수가 많은 것은 여러 가지 원인이 있을 수 있다. 관광객들의 개별 관광 추세에 따른 승용차량 이용이 많아지는 것과 주민의 생활권역이 넓어지면서 자가용 차량 이용이 많아지는 연유 등으로 생각된다. 하지만 이러한 자

제주지역 일간지에 “자원봉사자 시내버스 운전기사 모집 공고”가 붙는다면 몇 명이 지원을 할까?저는 대형면허증이 있다면 당연 지원할 것이다. 그 버스가 소형이어서 1종 보통면허로 가능하다면 지금이라도 지원할 것이다.미국 데이비스(Davis)라는 도시는 대학 중심도시이다. 이 곳의 대중교통은 시내버스가 전부이다. 이 버스는 캠퍼스를 중심으로 셔틀버스처럼 도시를 돌아다닌다. 당연 도시민들도 이용한다. 그 운전사들은 모두 대학생이다. 자원봉사자들이다. “자원봉사자 공영버스 운전기사”는 충분히 가능하다. 오지노선, 읍면단위 중산간 노선 등에

제주시 동 지역에서만 시행됐던 차고지증명제가 제주도 전역으로 확대된 지 4개월이 지났다.차고지 증명제란 자동차의 소유자가 차고지를 확보하고 있음을 증명하는 제도로, 대상 차량은 중형·대형 자동차이며 소형·경형 자동차는 2022년부터 대상에 포함된다.현장에서 차고지 증명 신청을 받으면서 다양한 사람들의 반응을 볼 수 있었다. “도로 불법 주·정차 때문에 지나다니기 힘들었는데 좋은 제도다.”라고 칭찬하는 분이 있는가 하면 “제주도는 이런 제도도 있었느냐.”라며 놀라는 분, “주차장 없는 사람은 차를 사지 말라는 소리 아니냐.”라며 부정

지방자치란 지방주민이 지방의 일꾼을 직접 뽑고, 의사결정을 지방에서 하고, 그 집행과 책임도 지방이 지는 것을 말한다.당연히 지방의 특성에 맞는 정치를 하는 것을 전제로 한다. 교통전문가들은 “교통에서는 지방의 성격을 반영할 수 없을까?”라는 생각, “교통분야에서는 지방자치라는 제도를 강화해서 적용할 수는 없을까?”라는 생각을 한다.지방의 성격을 반영하는 지방의 교통정책을 펼쳐 보이고 싶은 동기에서 이러한 생각을 하게 된다. 그러나 교통에 관한한은 전국 통일되는 지침이어야 혼돈스럽지 않아서 안전하다고 주장한다.물론 그렇다고 본다.